数据织网 枫桥出海——定海区远洋综治中心的深蓝治理密码

【来源：平安舟山】

在定海区远洋综治中心的联勤指挥大厅的数字大屏上，700余艘远洋渔船的实时定位如星点般跃动，船舶轨迹、风险预警热力图交织成一张“动态海图”。定海区依托“智航远洋”体系，全区700余艘远洋渔船、16000余名船员的海上作业风险显著降低。

这一成效的背后，是定海区远洋综治中心的高效运转——这个将政法委综治中心、公安、边检、海事等12个部门的治理力量拧成一股绳，以“共治+自治+智治”为核心的跨域治理平台，正用创新实践重新定义远洋渔业的“平安边界”。

据了解，公安、边检与海洋渔业部门通过跨部门数据共享机制，精准阻断136名高风险人员出海。而“云端调解室”的实效更令人瞩目：依托司法所、律所与派出所联动的“三所共治”机制，94%的跨国欠薪、合同纠纷在船舶归航前实现线上化解。

中心推动建立的“黑名单”制度与“远洋平安指数”，将76%的船舶纠纷化解在萌芽状态，创新“编队化+班组化”管理模式，培育出1120名“远洋义警”。在印尼籍船员约瑟夫的调解记录本上，详细记载着这位“涉外调解员”化解的17起劳资纠纷。这种“以外治外”模式，与舟山-印尼远洋协会联合搭建的热线机制形成互补。2023年12月，双方通过跨国视频会商，仅用三小时便解决一起涉及两国船员的捕捞权争议纠纷。

“过去海上出事只能等船靠岸，现在卫星信号就是‘治理缆绳’。”一位“旗舰船长”指着船舱内的智控平台说道。该平台实时回传的“双日志”（治安日志、健康日志），使陆上指挥中心能动态感知16000余名船员的航行状态。而这份“海上安全感”，正随着定海区远洋综治中心入选全省“数字法治好应用”“县域创新典型案例”等荣誉，被更多远洋城市借鉴。

当晨雾散尽，惠群港区的渔船陆续启航，船员们或许未曾察觉，卫星定位正将他们的航行轨迹同步至指挥中心的热力图上。这张多跨协同编织的“海陆治理网”，已随着定海经验入选全省“数字法治好应用”等荣誉，悄然成为远洋治理的新范式——它不筑围墙，却让安全随浪而行。

落款：定海区委政法委、定海公安

政法融媒编辑

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